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新上市

  • 《土地利用計畫法導論—法條釋義與實例研習(2版)》

    本書特色

    土地利用計畫行政係屬行政作用法中極為重要之一環,然坊間一般行政法教科書對其縱深剖析之論著,並不多見,是本書之問世,確有必要。

    對於土地利用計畫予以法律規範,雖存有挑戰。惟不論如何,然於現行法治國「依法行政」以及「規範明確性」原則之要求下,建構一套土地利用計畫之外觀規範秩序,允有其必要性。

    本書係採兼顧本國法與外(德)國法以及理論與實務之撰寫模式,前者如第一編(德國土地利用計畫法制分析);後者則如第五編(選錄並斟酌修改10篇實例研習文章)。此外,本書亦採先基礎後運用原則,前者如第二編行政法一般原理、原則;後者則如第三編與第四編分別對「區域計畫法」以及「都市計畫法」為逐條釋義,以收理論與實務「反饋」之效。又,本書之附錄一亦針對「區域計畫法」以及「都市計畫法」為司法判解之綜整摘錄,使讀者能藉以瞭解土地利用計畫法制建構與實務執行之梗概與問題所在,進而據以提出法制規範解決對策。

    好用

    • 作者介紹

      陳明燦

      學歷:
      中興大學地政學系法學學士
      政治大學地政研究所法學碩士
      德國波昂大學農業政策研究所農學博士

      學術專長:土地法、計畫法、法律經濟分析

      現職:台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系專任教授

      兼任:新北市政府訴願審議委員會委員

      作者相關著作:《

      土地利用計畫法導論—法條釋義與實例研習(2版)-目錄導覽說明

      • 第一編 外國土地利用計畫法制分析──以德國建築法典為例

        第一章 公法上之理論基礎-基本法、建築法典與其他法令 003

        第一節 基本法上人民建築自由權 003

        第二節 基本法上地方政府鄉(鎮)土地利用計畫高權 007

        第三節 公法上土地利用計畫與建築法令概論 011

        第二章 土地利用計畫體制與整合簡述 015

        第一節 土地利用計畫體制 015

        第二節 土地利用計畫整合機制 018

        第三章 建築指導計畫-土地利用計畫與建築計畫 023

        第一節 建築指導計畫 023

        第二節 土地利用計畫與建築計畫簡述 027

        第四章 建築計畫之法規範性要求與權利救濟 031

        第一節 形式要件 031

        第二節 實體要件 033

        第三節 人民對建築計畫之權利救濟 039

        第五章 小結-對我國之啟發 043

        第一節 土地開發計畫准駁判定機制 043

        第二節 土地開發計畫與相關利益之衡量-以農地保護為例 048

        第二編 我國土地利用計畫法制基礎分析──行政法之觀點

        第一章 行政法上重要概念簡論 055

        第一節 依法行政、法律解釋與行政裁明星推薦量 055

        第二節 行政處分 073

        第三節 行政制裁與行政強制執行 088

        第二章 土地利用計畫法與行政法之關聯性 099

        第一節 行政計畫、程序及其法律效力 099

        第二節 土地利用計畫法內部關聯性 115

        第三節 土地利用計畫法外部關聯性 120

        第三編 我國土地利用計畫重要法律分析──區域計畫法

        第一章 序說 127

        第一節 法規性質 127

        第二節 土地利用計畫法制分析 136

        第二章 區域計畫法之立法與修正重點 151

        第一節 民國63年立法重點 151

        第二節 民國89年修正重點 152

        第三章 區域計畫法之法體系 155

        第一節 法規體系 155

        第二節 法條結構概述 157

        第四章 區域計畫法內容析論 159

        第一節 總則 159

        第二節 區域計畫之擬定、變更、核定與公告 167

        第三節 區域土地使用管制 177

        第四節 區域開發建設之推動 189

        第五節 罰則 190

        第六節 附則 192

        第四編 我國土地利用計畫重要法律分析──都市計畫法

        第一章 都市計畫法立法與修正重點 195

        第一節 民國28 年立法重點 195

        第二節 民國53 年之後修正重點 196

        第二章 都市計畫法之法體系 207

        第一節 法規體系 207

        第二節 法條結構概述 209

        第三章 都市計畫法內容析論 211

        第一節 總則 211

        第二節 都市計畫之擬定、變更、發布及實施 221

        第三節 土地使用分區管制 251

        第四節 公共設施用地 265

        第五節 新市區之建設 293

        第六節 舊市區之更新 298

        第七節 組織及經費 306

        第八節 罰則 309

        第九節 附則 312

        第五編 實例研習與思考

        第一篇 非都市土地之使用變更及其法定要件 323

        第二篇 單獨所有非都市土地違規使用與處罰對象 329

        第三篇 非都市土地使用限制與免徵地價稅 335

        第四篇 非都市土地違規使用與行政處罰-以區域計畫法第21 條為例 349

        第五篇 都市計畫建築基地之法定空地與單獨拋棄 357

        第六篇 都市古蹟土地與容積移轉 361

        第七篇 都市農地使用之內涵認定與地價稅免徵之要件 367

        第八篇 都市公共設施保留地地價稅稅基計算標準及其徵收地價補償標準之辯正 373

        第九篇 都市計畫公共設施保留地容積移轉法制與適用對象 379

        第十篇 都市更新權利變換與相關權利處理 385

        附錄一 區域計畫法與都市計畫法司法判解(釋字、判例與決議) 399

        附錄二 國土計畫法(草案)內容 402

        附錄三 本書重要(延伸)參考文獻 432

        本書索引 435

      二版序

      按土地利用計畫(法)之本質屬行政計畫(法),於法律規範體系中係屬行政法總論中之重要一環。申言之,計畫行政於行政作用法中扮演重要的角色,然坊間一般行政法教科書對於行政計畫(法)有縱深剖析之論述者,寥寥可數,殊為可惜。又,究竟能否對於土地利用計畫予以法律規範,亦存有挑戰。蓋若予以法制化,雖可提升其內容之確定性而有助於人民對計畫內容之可預見性,進而預為準備與因應。然而,土地利用計畫本身即存有預測性與可調整性,從而,如何於計畫機關之裁量權以及計畫法規之確定性予以合理與客觀拿捏,著實不易。惟不論如何,於現行法治國「依法行政」以及「規範明確性」原則之要求下,建構一套土地利用計畫之外觀規範秩序,允有必要。

      作者自民國90年任教於台北大學不動產與城鄉環境學系之「計畫法規」課程以來,每感於土地利用計畫法規不僅與行政法規關係緊密、不容割裂,即使與土地法規之關係亦是「盤根錯節」。從而,若無法從法體系著手建構一套合適之研讀系統,初學者實不易掌握與瞭解其內容。於是,作者不敏,學養亦有限,然基於學術責任與良知,仍勉力為之,乃有此書之問世。其除對於學術略盡棉薄之力外,亦旨在使讀者對於研習土地利用計畫法制,能收提綱挈領之效。

      基上所述,本書內容乃採兼顧本國法與外(德)國法以及理論與實務之撰寫模式,前者如第一編(德國土地利用計畫法制分析);後者則如第五編(選錄作者近來10篇實例研習文章)。此外,本書亦採「先基礎,後運用」原購物則,前者如第二編就行政法一般原理、原則為剖析;後者則如第三編與第四編乃是於旨揭行政法理基礎上分對「區域計畫法」與「都市計畫法」為逐條釋義,以收理論與實務之整合、運作,並期能作為旨揭法令未來修改之參考。

      茲於本書再版之際,作者除對旨揭第三編與第四編補入土地利用計畫理論與實務之新見解外,亦對10篇實例研習文章重新檢視並割愛若干篇案例,期盼本書內容能與時俱進。最後,本書附錄一乃是對「區域計畫法」以及「都市計畫法」之相關司法判解(包括釋字、判例與決議)之綜整與摘錄,以使讀者能藉以瞭解土地利用計畫法令於司法實務上之問題所在與相關見解,進而能共思法制規範之解決對策。

      作者自從事教學與研究以來,承蒙諸多師長與同道之指導與啟迪,謹深致謝意;於本書再版之際,對於新學林出版公司之相助,表示謝忱。最後,作者要特別感謝內人除須應付工作,尚能用心持家與教導一雙兒女,讓作者得無後顧之憂而能專心於學術工作;而年邁雙親養育之恩與殷切之教誨,作者更是不敢或忘,謹以本書聊表內心無限感恩於萬一。

      本書內容雖已力求豐富廣泛,但因坊間論著可資參考者有限,兼以作者能力有限,是思慮偏失與誤漏之處必多,謹祈讀者方家能繼續不吝賜教。

      陳明燦 謹誌於

      澎湖漁翁島老家

      102年7月

      語言:中文繁體
      規格:平裝
      分級:普級
      開數:18開17*23cm
      頁數:456

      出版地:台灣

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    商品訊息特點

    • 作者:陳明燦

      追蹤

    • 出版社:新學林

      出版社追蹤

      拍賣 功能說明

    • 出版日:2013/9/18
    • ISBN:9789862952436
    • 語言:中文繁體
    • 適讀年齡:全齡適讀

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    工商時報【本報訊】

    想在股市成功,需要的不是「聰明的頭腦」,而是「合理的思考」,這句話出自於華倫.巴菲特。

    巴菲特以打工薪水作為本金開始投資,生涯累積多達五兆日圓資產,可說是史上績效最高的投資者!他卻斬釘截鐵地說:在股票市場上能否成功,與頭腦好壞無關。

    巴菲特說,合理的思考非常簡單,簡單到連大學的財經課都不教,「因為過於簡單課程內容,有損大學教師的權威」。所謂合理,就是合乎道理。換句話說,若仔細聽聞其內容,會忍不住附和,覺得「原來如此」,且能夠實踐的投資法。單純且合理的方法似乎比較有效率,而這也是許多投資大師的結論。

    首先要留意避開尾端風險

    那麼,投資的「合理性」指的是什麼呢?具體來說就是:

    ?避開「尾端風險(tail risk)」

    ?反覆「比較風險與報酬做出明顯有利的選擇」

    所謂尾端風險是指「這種風險雖然極少發生,一旦發生就會造成難以挽回的傷害」。舉例來說,死亡車禍就是一種尾端風險。即使超速飆車很少發生事故,然而一旦發生,就必須承受難以挽回的悲慘結果。

    至於投資的尾端風險,則最容易發生在承擔過多風險的時候。所以,合理思考的投資者為了在最糟的狀態下也能生存下來,會小心避免投資金額過度膨脹。

    找出不管怎麼想 都有利的投資

    所謂「比較風險與報酬做出明顯有利的選擇」,可以用以下的例子說明:

    假設有個投資案,投資十萬日圓,

    ?成功可以獲利五萬日圓

    ?失敗將會損失一萬日圓

    而且成功的機率似乎較高。雖然當中還是有損失的風險,但損失金額極為有限,相較之下,成功時的利益大多了。這麼一來,投資十萬日圓應該是有利的選擇。再者,即便在一次的投資中蒙受損失,只要反覆做出這種有利的選擇,整體而言還是能夠累積利益。這就是透過投資獲得成功的最大秘訣!剩下的只是盡可能多去找出這類有利的選項,投資績效也將由此決定。

    該怎麼做才能找出許多有利的選項呢?巴菲特的導師葛拉漢曾說:「決定投資成果的,不是背負多少風險,而是花多少功夫調查。」

    花越多時間學習,做越多尋找個股的準備,就能發現越多「不管怎麼想都有利的投資機會」。重點在於,只在發現「不管怎麼想都有利的投資機會」時才進行投資。如果找不到就按兵不動。

    書中精挑細選出葛拉漢、費雪、巴菲特、林區等十二位傳奇投資大師,介紹他們的故事與投資方法。閱讀他們的故事後,不僅可以鍛鍊對投資人來說最重要的「合理思考」,也能獲得許多尋找「不管怎麼想都有利的投資機會」的技巧(必勝模式)!

    (摘自本書前言)

    (路透倫敦19日電)世界男網頂尖好手莫瑞與喬科維奇今天雙雙擊敗對手,雖然難易大不相同,但都順利晉級ATP 世界巡迴年終賽(ATP World Tour Finals)的決賽,將在這項男網年終八強賽對決爭冠。

    排名世界第一的英國名將莫瑞(Andy Murray)拼戰創這項比賽紀錄的3小時又38分鐘,才在準決賽平息加拿大悍將羅尼奇(Milos Raonic)的凶猛攻擊火力,以5比7、7比6(7比5)和7比6(11比9)獲勝。

    塞爾維亞前球王喬科維奇(Novak Djokovic)則以兩個6比1輕取日本好手錦織圭(Kei Nishikori)。

    莫瑞希望能首度贏得這項年終大賽冠軍,第一次搶下年終世界排名第一榮銜,但他16日在對錦織圭之戰也拼鬥了3小時20分鐘,今天又經歷激戰,只有他自己知道明天的決賽還剩多少力氣。

    不過,莫瑞將力拼維護三個月來的不敗佳績,他已締造連續23勝的生涯最佳紀錄,因而才得以在日前由喬科維奇手中奪下世界第一寶座,至今仍然鬥志高昂。

    喬科維奇將享有以逸待勞優勢,在下半年斬獲較少的情況下,也亟盼在莫瑞的地盤煎雪前恥,連續第五年拿下這項比賽冠軍,重回世界第一地位。中央社(翻譯)

    下面附上一則新聞讓大家了解時事

    (中央社記者盧太城台東縣21日電)台東以「垃圾換底渣」,引起許多縣議員疑慮。台東縣長黃健庭表示要解決台東垃圾問題,長遠看來「免不了要啟用焚化廠」。

    台東縣政府向業者買回焚化廠「備而不用」,將垃圾運往高雄處理,最近高雄市政府要求台東縣政府必須買回底渣,引起環保團體和縣議員疑慮。

    台東縣議員吳秀華今天在縣議會縣政總質詢中再度質詢有關垃圾問題。她指出,民眾仍不放心「再生粒料」 (處理過底渣)是否安全,但垃圾問題還是要處理,縣政府是否考慮再找新掩埋場?如重啟焚化廠,機械是否能在使用?以及空氣排放標準?

    黃健庭表示,長遠看來「免不了要啟用焚化廠」,但仍要由議會決定,至於在焚化廠未啟用前,只能先請高雄代燒垃圾,換回可用於公共工程的再生粒料,但如果台東縣公共工程用完了,就不會再接受底渣運回。

    黃健庭表示,焚化廠啟用由議會決定,不過縣府內部民調,有65%以上民眾支持重啟,而焚化廠未來不只「可堪使用」,對殘留戴奧辛處理等設備也會比以前更好有限 。1051121

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